开展好自然资源资产离任审计工作,大竹县审计局认真学习研究政策文件,积极拓展审计思路,以“三注重”为抓手,扎实开展自然资源资产离任审计工作。
一、注重沟通协作,加强部门联系。
主动联系相关主管部门,取得自然资源资产实物量变化、生态环境质量状况变化情况相关数据、政策文件及相关审计线索。一是及时沟通,加强联系。加强和相关主管部门的交流,及时取得部门具体从事业务的工作人员联系方式,咨询相关政策和相关资源资产指标的分析解读,了解被审计地区自然资源资产基本情况,及时读懂政策,筑牢审计基础。二是积极主动联系县水务局、环保局、国土局、农林局、统计局等部门,收集取得水资源、土地、森林、环保等相关数据和法规政策。三是收集相关部门对被审计单位辖区内的单位、企业、个人关于用水、有地、环境保护等相关方面的处罚情况,寻找审计线索,确定重点抽查对象。
二、注重实地走访,开展入户调查
全面梳理被审计单位辖区内的企业、养殖场、垃圾处理厂和污水处理厂情况,结合辖区内禁养区、限养区的划定情况,开展实地走访和入户调查。一是实地查看被审计单位所在地区的垃圾收集、堆放、清运及处理情况,走访垃圾堆放点、垃圾填埋场进行拍照取证。二是抽查企业、养殖场,实地查看辖区内的企业、养殖场规模、排污处理、办理环保手续等情况,重点查看江河附近的企业和养殖场,禁养区内养殖场是否在限期内全部关闭,对已关闭的禁养区的养殖场进行抽查,查看实际关闭、拆除和复耕情况。三是进行入户调查,根据审前调查了解情况,制作入户调查表,调查农户耕地、林地、农药、化肥、农膜、奖补资金及垃圾处理情况。
三、注重把握重点,开展专题调查
将农村生活垃圾处理和农药、化肥、农膜使用情况及废弃物处理情况进行专题调查,将相关部门对被审计单位辖区单位、企业、个人关于用水、用地、环境保护等方面相关的处罚情况纳入审计抽查重点。一是对农村垃圾收集、清运、处理情况进行重点调查,实地查看各村、社垃圾池、垃圾桶设置情况和垃圾堆放情况,重点关注场镇垃圾填埋场,询问了垃圾清运方和垃圾填埋场管理人员相关情况。二是调查被审计地区农药、化肥、农膜售卖情况,被审计单位引导企业和农户减少使用农药、化肥,规范处置废弃农膜方面的具体举措,入户调查农户使用农药、化肥、农膜情况,以及对废弃、过期农药、化肥、农膜的处理情况。三是重点抽查相关部门对被审计单位辖区内的单位、企业、个人关于用水、用地、环境保护等方面作出相关处罚的村、社,查看是否还有类似问题发生,审查被审计单位、领导干部在用水、用地、环境保护等方面制定的具体措施和履行的监督管理责任。(张川) |