为加快推进内审机构延伸至基层“最后一公里”，激活“神经末梢”，万源市审计局向“内”聚力、向“外”发力，按照“就近协作、力量整合、协同发展”的思路，构建起条块结合、全域覆盖的内部审计监督协同体系，补齐乡镇内部审计监督短板。

一、高站位推动，建好“主战室”

高位统筹布局。推动市政府多次召开乡镇片区审计的动员部署会、工作推进会等专题会议，常务副市长出席乡镇片区审计站成立大会并授牌，凝聚内审改革共识。明确建设乡镇片区审计站总体思路、推进方法、建设标准，以两改办名义印发《万源市建立片区内审协同监督机制推进基层治理实施方案》，统一在乡镇（街道）“三定”方案中明确内部审计工作职能职责。优化人员配置。坚持“人员编制不变、身份不变、待遇不变”的“三不变”原则，统筹“年龄、学历、知识”三大结构，选派39名内审人员组建内审队伍。强化阵地建设。坚持“规范、节约、实用”的原则，整合挖掘资源，迅速打造审计阵地，在任河片区审计站驻地大竹镇建立示范点，发挥内部审计典型示范引领作用，从面上提升各片区审计站建设规范化、科学化水平。

二、高质量指导，细耕“责任田”

量身定制，增强技能。精心组织集中培训，为39名内审人员“量体裁衣”，从什么是审计、为什么要加强乡镇内部审计工作、审计流程等方面进行了详细深入的讲解，进一步提升片区审计站干部必备知识储量。结对指导，提高质效。组成七个内部指导监督组，采取“讲解+交流”“线上+线下”的方式，“一对一”帮教答疑，破解传统课堂教学地域、时空限制，形成了分管领导、全体干部共同参与片区审计站建设的格局。统一标准，规范运行。制定《审计业务基本操作规程》等多个指导性文件，形成统一的审计方案，明确关注方向和审计重点，确保审计工作简便易行、可做可推。下发内部审计主要文书文本参考格式，促进内审人员准确把握审计通知书、实施方案、取证记录、工作底稿等撰写要求，以法律法规为指引规范问题定性及表述，确保审计报告撰写的规范性。学用结合，转化成果。2022年组织片区审计站对96个村（社区）集体“三资”管理情况审计调查，发现问题717个、涉及金额97783.38万元，提出处理处罚意见717条，提出审计建议96条，目前已整改问题633个、涉及金额75943.33万元。2023年组织开展96个村（社区）集体“三资”查出问题整改情况专项审计调查和12个村委、集体经济组织负责人经济责任审计。

三、高效率落实，提升“渗透力”

工作机制更有力。推动市委、市政府将片区审计站工作及审计整改落实工作列入乡镇重点工作、纳入乡镇党务目标考核指标体系，市委书记、市长和市委副书记分别对“三资”审计报告作出批示，要求各乡镇及时整改落实，夯实村（社区）整改主体责任，实现审计发现问题见底清零633个，发挥审计监督“治已病、防末病”作用。内控建设更全面。各村（社区）采纳审计建议，对未出台财务管理、资产管理、村务公开、三重一大、村务档案管理等相关制度的问题及时整改，健全制度机制157项，形成了以制度管人管事的良好氛围，内控水平得到显著提升。干群关系更和谐。“三资”审计移送案件线索9件，已反馈处理结果5件，6名相关责任人得到了处理，明确了村监督委员会“权责清单”，让村务在阳光下运行，提升广大村民参与基层治理积极性，向村民交代上了一本“明白账”。巡审监督更贯通。将片区审计站在村级审计监督内容、流程、形式上的经验举措提炼总结，结合巡察工作实际梳理形成《市委巡察机构与市各片区审计站工作协作机制》，明确了信息沟通、协助配合、督促整改、协调会议4个方面11项内容，不断拓展审计监督与巡察监督贯通协同的工作路径。(陈维)