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渠县:“四入手·四查看”狠抓高标准农田建设专项审计
来源:达州市审计局   添加时间:2023-09-08 17:32:23   点击次数: 分享到:
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​渠县审计局“四入手四查看”狠抓高标准农田建设专项审计,把研究型审计贯穿于项目始终,深入查摆问题,进一步筑牢乡村振兴“耕”基。

一是从规划编制入手,查看规划约束引领作用发挥。审计人员从规划编制入手,查看高标准农田建设项目规划与当地自然资源、城市建设等规划衔接情况,是否存在由于规划不衔接导致项目无法正常推进或项目建成后使用效益不佳的情况。通过审计,发现规划约束引领作用发挥不充分,永久基本农田逐步建成高标准农田的过程中,有关规划、项目实施存在布局不合理、随意性等问题影响高标准农田发挥作用。

二是从建设程序入手,查看项目建设管理规范性。审计人员从高标准农田建设程序入手,查看建设单位选择勘察、设计、施工的程序是否符合国家招投标、政府采购等相关规定,是否存在直接指定施工单位、肢解项目规避招标等违规情况。通过审计,发现高标准农田项目建设管理不规范,对项目测绘、设计、监理等服务前期环节管控不到位,设计、监理、施工、建设等相关单位履职不到位,工程建设过程管控不严、擅自变更增减建设内容、调整建设地点,项目建设推进不力、施工进度缓慢等问题。

三是从资金投入规模入手,查看建设资金保障使用效能。审计人员从高标准农田建设资金投入规模入手,查看资金筹集、管理、使用是否符合高标准农田管理相关规定,是否存在由于资金管理不到位、使用不合规等,导致财政资金浪费或项目绩效不佳的情况。通过审计发现建设资金保障使用效能不佳高标准农田建设项目实际亩均投入未达到3000元标准落实土地出让收入支持高标准农田建设政策不够到位高标准农田建设项目资金分配下达不及时等问题。

四是从建后管护利用入手,查看项目整体效益发挥。审计人员从高标准农田建后管护利用入手,查看项目建成后利用及管护情况,是否按规定建立健全长效管护机制,是否落实管护主体责任,是否存在由于缺乏管护或管护不到位导致工程或设备无法正常使用及“非粮化”、“非农化”,造成财政资金损失浪费情况。通过审计,发现建后管护利用机制不健全,管护责任未落实到位,影响高标准农田整体效益发挥。

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