​​根据市委统一部署，2022年4月7日至5月13日，市委第八巡察组对市审计局党组进行了常规巡察，2022年6月13日反馈了巡察意见。市审计局党组全盘认领，将巡察整改作为重大政治任务，自觉履行整改主体责任，较好地完成了整改任务。

一、巡察整改工作开展情况

市审计局党组坚持将巡察整改和审计事业发展高度融合，结合巡察整改和“四心”作风问题教育整顿，深入实施六大提升工程、六项重点突破“双六行动”，扎实推进队伍建设、作风建设、质量建设，党组会5次专题研究整改工作，党组书记亲自推动整改工作。截至目前，共健全完善制度15项，批评教育7人，受到省级以上表扬7次，全国交流发言2次。

（一）坚持立行立改，高效率启动整改。一是全面部署。巡察反馈问题后，赓即2次召开巡察反馈问题整改专题会，主动认领问题、逐条剖析原因、集中研讨措施，细化制定巡察整改工作实施方案，压茬推进巡察整改工作。二是专班推进。组建以党组书记为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的巡察整改领导小组，明确由班子成员挂包负责、办公室统筹推进、机关纪委督导考核，构建“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是以上率先。高标准召开专题民主生活会，结合巡察反馈意见，局领导班子成员全面对照检查，主动认领责任、剖析思想、查摆问题，严肃开展批评和自我批评，得到了与会领导高度肯定，营造了一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

（二）坚持问题导向，高标准推进整改。一是压实主体责任。各分管领导、各科室（单位）主动认领责任事项，制定巡察整改任务责任清单，明确责任领导、责任科室（单位）、责任人和整改时限，做到责任到人、扛责上肩。二是制定整改方案。针对巡察反馈问题，制定整改措施81条，形成巡察整改工作方案，明确整改措施、责任主体、完成时限，经局党组研究后报送市纪委监委机关、市委巡察办审核，根据审查意见修改完善，形成最终巡察整改工作方案。三是强化督办制度。建立“周统计、月调度”督办机制，局办公室每周统计整改情况、每月汇总整改进度，局党组每月召开专题会听取整改工作进展汇报，督促进度缓慢的整改事项；建立问题台账，定期调度更新，实行销号制度。

（三）坚持标本兼治，高质量落实整改。一是远近结合抓整改。细化明确3个月集中整改、常态整改两个阶段任务，对集中整改阶段问题实施立行立改、力争整改率达90%；对常态整改阶段问题分阶段拿出时间表、施工图，常态化推进。二是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，从源头上避免问题回潮、问题反弹，切实延伸整改实效。三是结合业务抓整改。切实把巡察整改转化为推进审计事业发展的动力，结合“四心”作风问题教育整顿工作，大力实施“政治提标、工作提档、业务提质、项目提速、治理提效、干部提能”六大创新行动，审计专业化建设大力推进，耕地保护、国有企业等审计工作受到市委、市政府主要领导充分肯定，审计质量管控、优秀审计项目案例等工作受邀在全国交流发言。

二、巡察反馈问题整改落实情况

市审计局党组对标市纪委监委、市委巡察办审查通过的整改方案，全力以赴、攻坚克难，扎实推进整改工作，圆满完成集中整改阶段任务。截至目前，反馈的4个方面32个具体问题，已完成整改30项、因疫情影响正在整改2项，整改完成率93.8%。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况整改方面。一是对原已通过党小组会等学习、未纳入党组中心组学习的重要讲话或文件精神，再次在党组中心组学习会进行了学习。修订完善《中共达州市审计局党组议事决策规则》，制定《中共达州市审计局党组理论学习中心组学习制度》，对习近平总书记新思想、新论断、新要求进行学习。二是组织中心组成员学习加强和改进理论学习中心组学习有关文件，建立中心组学习发言材料审核机制。三是健全完善相关制度，加强意识形态工作。四是印发《达州市内部审计主要文书文本参考格式》，制定《达州市“十四五”内部审计工作规划》《达州市审计局机关2022年度内部审计计划》，推动建立完成乡镇片区内审机制，指导成立片区审计站45个。五是制定达州审计五年行动方案，将市委、市政府关注的教育发展纳入审计关注视野。联合市纪委、市委组织部印发《全面落实“三个区分开来”要求建立审计发现问题容错纠错机制（试行）》，明确7类容错纠错情形。六是制定项目计划推进进度表，按月在机关一楼LED屏滚动播放，以“晾晒”方式倒逼项目加快实施。召开党组会专题调度审计项目进度，对进度推进缓慢、存在超期风险的项目进行督促和研究，并规范了审计组审计实施方案调整程序。加大了投资结算审计项目的督促力度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改方面。一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深刻领悟党组全面从严治党11项责任内容，明确局主要领导负责机关内部审计工作，制定《达州市审计局公文审核制度》。二是组织学习《深化党和国家机构改革方案》相关规定，深刻领会重大项目稽查职能划转审计后的履职方式和着力重点，形成《达州市审计局关于投资审计工作情况的汇报》。三是组织学习《中国共产党党组工作条例》，制定《中共达州市审计局党组议事决策规则》，按规定记录、编发党组会纪要。四是制定或修订《达州市审计局机关财务制度》《达州市审计局机关工会财务管理办法》，补充完善交通费票据（机票）、团体险人员名单等资料。五是明确误餐费发放要求，切断问题源头。六是对局机关公务卡办理情况进行全面梳理，加强公务卡费用报销审核，对应使用公务卡结算的，要求必须使用公务卡结算或转账。七是已对往来账款进行全面清理，并建立定期清理机制。八是进一步规范会计核算，组织机关财务人员对差旅费管理办法、公车运行维护费管理办法进行了学习。九是建立健全《达州市审计局固定资产管理制度》，细化了资产卡片管理要求，对360天擎终端安全管理系统等纳入了无形资产卡片管理。十是完善了相关资产处置和报批手续。十一是总结梳理近三年委托中介机构实施的竣工结算审计项目，修订完善了《达州市审计局委托社会中介机构参与投资建设项目审计管理办法》，规范了非中介原因认定办法。十二是在修订完善的《达州市审计局委托社会中介机构参与投资建设项目审计管理办法》中，明确约定复核前后的审减率差异达到规定比例，应扣减审核费用等惩罚性条款；明确了招标文件合同范本和正式合同签订起草、审核要求。

（三）聚焦基层党组织建设情况整改方面。一是组织领导班子对《公务员法》《公务员考核规定》《党政领导干部考核工作条例》等文件进行学习，进一步提升政治意识和大局意识。二是深入学习党章党规和《达州市机关党建“三级五岗”责任清单》，进一步加强基层党组织班子建设，完成了机关党委、机关纪委换届和机关支部委员补充工作。三是机关党委组织召开业务培训会，专题学习了省委组织部《关于严格党的组织生活制度的意见》和市直机关工委《关于进一步深化“党支部标准工作法”加强基层党组织规范化建设的通知》，严格执行“三会一课”制度，定期安排上党课。四是修订完善《达州市审计局临时党组织制度》，强化党建对业务的引领作用，推动“协同体党小组”制度，党小组和协同体保持架构一致，确保党旗在审计一线高高飘扬。五是着力优化干部队伍结构，公开招录年轻干部3人、商调专业化年轻干部3人，常态开展审计“微课堂”等学习活动，推行年轻干部结对培养“导师制”。六是规范人事议题研究，严格做到一事一案、一事一议。七是组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对照梳理日常人事工作任务清单与注意事项，强化人事干部能力素质培养。八是退还临聘人员履约保证金合计4000元。九是组织学习《四川省基层工会经费收支管理办法》，进一步规范机关工会经费使用管理。十是规范党组会和党组中心组学习，避免会议套开、混记等情况。

（四）市委“四心”作风问题教育整顿部署落实情况整改方面。一是市委审计办印发《达州审计服务北翼振兴战略支点五年行动方案》，建立审计项目和重点工作限时推进机制，对所有审计项目和重点工作定期调度和通报，确保按期完成。二是印发《关于做好审计查出问题整改工作的提醒敦促函》，并根据反馈情况，严格按照《四川省审计厅审计整改结果认定办法》进行认定。三是牢固树立民生审计理念，及时在党组会、业务协同体会上传达学习了粮食领域相关文件、会议精神，将粮食企业审计作为“四心”作风问题教育整顿六大突破重点，组织力量完成两家国有粮食企业审计监督工作。四是修订《达州市审计局职工食堂管理制度》，从制度上规范食堂运行和管理，每年对单位预算执行情况进行监督时，同步对涉及食堂财务收支情况进行内部审计。

三、下一步整改措施

（一）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，对已整改的问题，实行“回头看”和“再深挖”，对整改后发现的新问题和整改效果不彻底的问题进行“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。对未整改完成的问题，进一步优化整改措施，紧盯不放、持续发力，确保问题应改尽改。

（二）统筹结合，切实推动审计工作。将巡察工作与业务工作统筹结合，围绕市委市政府中心工作和社会关注、民生热点问题，加大重大政策、重点项目和重点行业领域监督力度，提升审计监督质效。加快构建巡审协作大监督格局，坚持协同作战、巡深审透，积极构筑“查病、治病、防病”的反腐闭环。

（三）强化运用，持续抓好作风建设。坚决以本次巡察为契机，把巡察工作同全面从严治党结合起来，融入到思想政治建设、干部队伍建设中，进一步压实管党治党的责任。持续发挥巡察整改成效，推动全局党员干部提高政治素养，自觉拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0818-2151896;邮政地址:达州市通川区龙泉路88号，电子邮箱:280920883@qq.com。